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英国打造九大健康示范城
http://www.100md.com 2015年7月31日 生命时报 2015.07.31
     居民走路上班 蔬果吃够五份 平均寿命延长

    英国打造九大健康示范城

    本报驻英国特约记者 伍铎克

    在英国,每个城市的职能特色不同,但有九座城市却同时发挥着相同的作用———健康中心。从英格兰北部的曼彻斯特,到南部的布莱顿,九座健康城将英国的卫生保障从政策落实到实际生活的方方面面,其收效不仅令英国政府满意,其他国家也借鉴效仿。

    从本世纪初开始,英国时任工党政府发现,肥胖、糖尿病、心脏病等成为英国人最常得的病症,仅仅靠国家免费医疗服务,是根本无法从源头解决这些问题的。为此,时任英国首相布莱尔准许卫生部牵头,拿着中央政府的三千万英镑专款,在全国打造“健康城”计划。英国政府认为,如果人们在所生活的城市里,一日三餐规律生活,上下班前后时间都有合理的安排和保证,那么看病的人,以及有任何健康问题的人都会减少。
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    “健康城”计划推行十多年来,一些城市的情况的确令人瞩目。在拥有50万人口的英国第三大城市曼彻斯特,居民们已经开始每天携带电子追踪标签出门,以统计每天跑步或骑行的距离,帮他们计算燃烧的热量。每天晨跑的人能获得商店购物券,甚至几天假期的奖励。

    “健康城”的居民还会被不定期地抽查是否在坚持健康饮食,包括每天是否能够摄入至少五份水果和蔬菜,是否坚持每周去瑜伽馆及当地有多少私人健身教练在岗提供服务等。

    位居九座“健康城”之首的英格兰南部城市布莱顿,当地居民的平均寿命为78岁,比其他英国城市居民平均寿命长一年。布莱顿居民的胆固醇水平和血压状况为全英国最佳;步行或骑车去上班的人数是其他城市的两倍;人均健康食品店数量高出全国平均水平近1/3;私人教练数量是全国平均水平的2.5倍;人均瑜伽馆数量是其它抽样城市的2倍……

    打造“健康城”并不容易,尤其是在英国北方或经济相对落后的城市。像苏格兰第一大城市格拉斯哥、英格兰北部城市利物浦,其居民的健康问题都令人堪忧。为此,英国政府部门的策略是,利用当地的科研机构一起来完成目标。
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    英格兰西北部老牌工业城市谢菲尔德就是最显著的例子之一。当地早已失去工业经济发展的优势,财政和民众收入相对英格兰南部低。但当地的大学以及科研机构的实力却不弱。于是,在和英格兰其它健康城市连接的策略中,英国中央政府与当地地方政府决定通过在大学、教学医院和健康网络等位置装配数据、安排专家来收集居民的健康信息,并将其提供给公立医疗机构,由公共卫生专业人员来研究、分析其健康状况、生活方式等。谢菲尔德大学医学院教授韦特曼认为,在健康和社会关爱以及信息分享主动性之间,这种做法更有效率且接近综合化,是值得推荐的。

    英国打造“健康城”并非有统一的模式,而是结合地区发展的特点来促进居民的健康保健意识,于是城市外部空气质量也成为“健康城”是否达标的一个考核标准。因为英国政府认为,打造“健康城”就是要让肥胖人群数量减少,而鼓励肥胖者多运动的关键之一,就是给他们提供健康的室外环境———清新的空气。因此,从1995年起,英国制定了国家空气质量战略,规定各个城市都要进行空气质量的评价与回顾,不达标的地区必须划出空气质量管理区域,并强制在规定期限内达标,还要向公众和研究人员公开。另外,市民也要从自身做起,少开车、少烧烤,共同营造出拥有良好内外部环境的“健康城”。▲, 百拇医药