浙江省瑞安市人民医院几十位医务人员收受药品、器械扣的案件，目前还悬在当地检察机关(健康报5月28日三版以《巨额回扣引发行业“地震”》为题作过报道)。

    事件争议的焦点是：医生的处方权到底属于“公权”还是“私权”?收回扣的医生是不是应该按受贿罪论处?这确实是一个太敏感、但是又必须给个明确说法的问题。

    瑞安市检察院倾向认为，国有医院临床医生收受药品及医疗器械回扣的行为构成受贿罪，并已按程序向上级机关请示，目前没有结果。除了有行政职务的瑞安市人民医院院长助理、药剂科主任等人在押之外，50多位已上交回扣的医务人员大多在正常工作。该院负责人介绍说，这些医生心理压力很大，在惴惴不安地等待着最后的说法。

    医生拿回扣能否以受贿论处

    关于如何给收回扣的临床医生定罪的问题，在法学界存在着较大的争议。

    正方：医生不是国家工作人员，开处方并非行公务

    按照我国的法律，受贿罪分普通受贿罪和商业受贿罪两种。国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为，是国家公务员的职务犯罪，属普通受贿罪。根据刑法第九十三条的规定，国家工作人员是指“国家机关中从事公务的人员”；国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务活动或受上述国有单位委派，在非国有单位中从事公务活动的人员，以及其他依照法律从事公务活动的人员，以国家工作人员论。而非国有公司、企业的工作人员利用职务之便索取他人财物 ......