虽然政府大力推进仿制药一致性评价工作的进行，但仿制药一致性评价在我国处于起步阶段，仍面临着资金短缺、研发能力不足、评价方法不完善等问题，这在一定程度上影响了仿制药一致性评价工作的推进[2]。为解决上述难题，江苏、贵州、陕西等多地以及多个省(区、市)已纷纷出台政策，明确以政府补贴的方式鼓励制药企业加速完成一致性评价工作[3]。但由于相关经验的缺乏，在实际实施过程中政府补贴的形式和额度仍存在争议。政府的资源是有限的，如何最大限度地保证社会福利的最大化是目前补贴政策制订中面临的重要问题。因此，对政府补贴的形式与力度进行定量研究以保证仿制药一致性评价工作的顺利实施具有非常重要的现实意义。

    目前，关于政府对仿制药一致性评价的补贴策略研究所见甚少，但可以看到一些其他背景下政府对企业补贴的研究成果[4-20]。例如，有些研究[4-7]以中国医药上市公司作为研究对象，对政府补贴与企业研发投入和公司绩效间的关系进行了相关的实证研究。此外，还有些研究[13-19]对不同政府补贴形式与企业决策进行了研究。可以看到，已有的研究涉及医药行业的补贴大都是针对政府对制药企业的实证研究，理论研究有待进一步扩展。此外，对于医药企业补贴的研究只考虑了制药企业与政府之间的博弈 ......